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一、 擬稿經驗及操作過程

服務業是吸納就業、促進消費和保住市場主體的關鍵，是制造業發展的重要支撐。今年以來，國內疫情局部暴發與多點散發并存，特別是3月份懷化市出現疫情，我縣外防輸入壓力不斷增大，全縣經濟正常運行受到沖擊，商貿服務業發展受到明顯影響，尤其是餐飲、零售、住宿等聚集性接觸性服務業行業面臨的經營困難十分突出。在當前疫情防控常態化背景下，出臺扶持政策，幫扶服務業領域部分困難行業渡過難關、恢復發𒉰展，對于“六穩”“六保”，特別是對穩就業、保市場主體具有極為重要的意義。全國各地都相繼出臺了服務業領域助企紓困各項幫扶舉措，3月28日，我省出臺了《湖南省促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》。按照縣委、縣政府的決策部署，縣商務部門會同相關部門，根據國家、省、市有關政策精神，結合我縣實際，制定了《沅陵縣促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》。

二、注意信息內容

為積極回應市場主體的呼吁和關切，切實緩解服務業領域部分困難市場主體成本壓力，《促進服務業領域部分困難行業恢復發展的若干政策》針對服務業行業面臨的特定困難，提出了3個方面、15項政策措施。二是安全第三產業普慧性紓困稅收優惠政策機制。包括減稅降費、就業扶持、房租減免、金融支持、員工定期核酸檢測補貼、優化經營環境等14項措施。二要精準扶貧制定肺炎疫情傳染病防治舉措。主要是針對市場主體普遍反映的疫情防控措施層層加碼等突出問題，強調堅決防止“放松防控”和“過度防控”兩種傾向，對嚴格科學精準實施疫情防控措施提出具體工作要求。五是服務對策。對各地各相關部門抓好政策執行落實提出要求，確保政策盡快落地、盡快見效。總體來看，這些政策措施涵蓋了稅費減免、財政補助、金融信貸、疫情防控等多方面，🐠導向明確、針對性強、支持力度大、受益群體廣泛，體現了普惠性和行業性相結合、中央政策和地方政策相結合、“造血”和“輸血”相結合、增強企業自我發展能力和優化企業發展外部環境相結合。