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近日，懷化市人民政府印發了《懷化市碳達峰實施方案》（懷政發〔2023〕2號）（以下簡稱《實施方案》）。為加快推動《實施方案》各項任務落實落地，現將有關內容解讀如下：

一、出臺背景

 實現碳達峰、碳中和，是以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。2021年9月22日，中共中央、國務院出臺了《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》。2021年10月，國務院印發了《2030年前碳達峰行動方案》。2022年3月13日，中共湖南省委、湖南省人民政府出臺了《關于完成準確全面貫徹新發展理念 做好碳達峰碳中和工作的意見》（湘發〔2022〕5號）。2022年10月28日，湖南省人民政府出臺了《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號），明確了湖南省雙碳工作的主要目標和重點舉措。

市委、市政府領導高度重視碳達峰、碳中和工作，多次作出批示指示。市發展改革委迅速行動，組建了《實施方案》編制工作小組，密切對接國家和省里政策，深入開展實地調研，充分吸納專家及各方意見建議，廣泛征求了有關部門意見，結合我市社會經濟、能源結構、產業結構、碳排放現狀等實際情況，研究制定了《懷化市碳達峰實施方案》，并報省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室銜接審核，經市政府常務會議審議同意后予以印發。

二、主要內容

《快速執行細則》共4個一些：1一些是總體請求值請求。補短板國度和省里請求，切合我國事實上，了解了免費快速執行方案觀念、通常請求、操作規則算法和奮發圖強請求值。二一些是注意請求值。基準省公布通知的請求責任，分“15六”和“15五”倆個時期提起請求值。到2025年，非化石燃料系統進行消費者重量可達27%大于，機構的地方研發銷售總值用電量和碳尾氣產生下跌確認能順利已完成省公布通知請求值，為已完成碳達峰請求值打下基礎上堅如磐石基礎上。到2020年，非化石燃料系統進行消費者重量可達31%大于，機構的地方研發銷售總值用電量和碳尾氣產生下跌確認能順利已完成省公布通知請求值，能順利已完成2020年前碳達峰請求值。三一些是要點責任。要點責任環繞著清潔能源開發系統方向、節能公司增強藥效、工藝方向、城鄉一體化建設規劃、公共交通搬運、不斷循環區域經濟、科持科學技術特色化、生態保護碳匯、下載全民參與的、綠財務等10個要點方向，提起了38項要點服務措施。四是一些是稅收國家優惠政策切實的保障。提起了抓好設施請求的記帳網絡體系、快速執行規律法律規定標準化、建立完善稅務報價支持系統稅收國家優惠政策、抓好體質制度化科學技術特色化等切實的保障稅收國家優惠政策。然后一些是集體快速執行。提起了抓好平衡融合、比較突出綠色發展理念、嚴格請求遠程監控考評等請求。