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中央政府工作的匯報

——2021年10月20日在沅陵縣第十八屆人民代表大會第一次會議上

縣人民政府代理縣長   易中華

很多代理：

xianrujin，wozhidaiyuanlingxianrengenzhengfuxing，xiangluntanhuiꦡshangbaoshiye，qingyuyishi，bingqingxianshizhengxieweiyuanhuiheliexi✨yuangongquelijutiyijian。

yi、sheshengwangsi、zhumengyouxing，jinianshixianguanghuichunhou

guojinian，shiyuanlingshouguodatiaozhan、shixingdafazhanqushiqianjing、xushidazhengxiandejinian。wojiandingbuyiyilijunruxindangdaiguoneitexingshijie zhuyisiweiweijianchazhidao，zaishangyijidangzuyizhengfuhexianweidebuqubunaolindaoxia，zaixianrenduohexianshizhengxiedejianchabuzhichixia，jingchengtuanjie🐻daiduiquanxianggengduoganbuzhigongzhigongqunzhong，zhudongdeshiyixinzhiduhua，zhizhongpanbomoufazhanqushiqianjing，shangxiayixintongdekangxinguanyiqing，genghaodijinxingleshierjielaobaixingyiweizhubolanhuigenianbangonghuiyiquedinghaodexueximubiaozeren，“dishisiwu”shunliwanchenggongdeyuanmanshouguan，zhubujianshewangongxiaokangshuipingshijie huashanggongdeyuanmanjuhao。

多年艱苦奮斗，縣區經濟發展更有企業規模、更有良性競爭。2020年全縣地區生產總值達到177.26億元，增速躍居全市第一位、全省第六位，年均增長6.7%；規模以上工業增加值增速躍居全市第二位、全省第五位，年均增長7.6%；地方財政收入9.13億元，年均增長6.5%。累計實施重點項目378個（其中億元以上項目172個），完成投資162.64億元，縣域經濟綜合實力不斷增強。初步形成具有沅陵特色的“5+5”縣域產業體系。電子信息產業鏈密集落地奇力新等15家企業，成功創建大湘西片區第1家、全省第10家省級臺灣工業園—湖南（沅陵）臺灣工業園。農業提質增效，糧食和生豬實現穩產保供，被命名為“湖南省農產品質量安全縣”，涼水井鎮王家嶺養雞專🌸業合作社獲評國家農༒民合作社示范社。第三產業比重大幅提升，產業結構不斷優化。

幾年行動，切實新時代更見效益、更有勸說力。扶貧行動周全順利。堅持以脫貧攻堅統攬全縣經濟社會發展全局，成立16個行業扶貧指揮部，選派8865名結對幫扶干部、370支駐村工作隊，3.26萬戶11.33萬貧困人口全部脫貧，153個貧困村全部出列，順利實現整縣脫貧摘帽。我縣一批集體和個人榮獲全國、全省脫貧攻堅表彰，“扶貧車間”“四有四安易地扶貧搬遷后續幫扶”“精準防貧綜合保險”等經驗被央視、中國改革報等國家級媒體廣泛推介。生態環境持續向好。完成鄉鎮和農村千人以上集中式飲用水源保護區劃分，地表水功能達標率100%；深入推進大氣污染綜合治理，城區空氣質量優良率達95.18%；重點開展躉船整治、網箱上岸、河道采砂整治、禁捕退捕、禁食退養等工作，中央環保督察及“回頭看”、省環保督察交辦問題全部按時辦結。森林覆蓋率達76.19%，森林蓄積量達2400萬立方米。風險防控科學有效。慎終如始抓好疫情防控，強力推進疫苗接種工作，堅決守住了疫情不反彈的底線。嚴防區域性財政金融風險，累計償還政府債務本息7.43億元，綜合債務率一直保持在綠色安全區，沅陵農商行成功化險解困，打非處非工作持續強化。統籌推進政府平臺公司市場化轉型。保持房地產市場健康穩定。深入開展掃黑除惡專項斗爭，嚴格落實安全生產和食品安全責任制꧟，大力推進“平安沅陵”“法治沅陵”建設，獲評全省綜治工作先進縣、全省禁毒工作先進縣、全省安全生產工作先進縣、全省食品安全工作先進♔縣，綜治民調始終保持在全省第一方陣，社會大局平安穩定。

10年篤行，城市網站建設更上品位、更有能吸萬有引力。累計投入城市建設資金15億元，實施市政重點項目39個，棚戶區改造、老舊小區改造全面完成，縣城“四橋兩路”全線貫通，城南、城北、太常協同發展的“兩水三地”城市發展新格局初步成型。中心城區建成區面積達16.81平方公里，城鎮化率由35.8%提高至45%。城區服務功能不斷完善，城市品位不斷提升。農村路、水、電、訊等基礎設♊施不斷完善，官新、張官、沅辰高速公路啟動建設，完成肖五、清蓮公路大修，朱紅溪大橋建成通車。農村人居環境整治三年行動計劃順利收官。

六年發展，行政體制改革休館更顯廣度、更有支承力。“放管服🍸”“一件事一次辦”等改革不斷深化。金融改革有序推進，發展新型農村合作金融組織、茶業收入保險、農業融資擔保體系建設等多項試驗成果轉化為中央相關文件的政策舉措。金融活水持續灌溉實體經濟，新增貸款60.76億元，排名全市第二。成功躋身首批“省級創新型縣”，入選“湖湘創新70年”縣域創新序列。簽約招商引資項目63個，累計到位資金204.92億元，獲評“湖南省發展開放型經濟優秀縣”。

三年期發奮圖強，社會化企業發展更暖民意、更有向腦力。推動創業帶動就業，累計新增城鎮就業2.4萬人，城鎮登記失業率控制在2.95%以內。思源學校、沅陵一中新校區、明溪口鎮芙蓉學校建成開學，義務🧔教育階段大班額全面消除，高考二本以上錄取人數逐年增加，穩居全市第一。社꧙會保障制度更加完善，企業退休人員基本養老金實現“十五連調”。城鄉居民基本養老保險應保盡保。社會救助不斷加強。醫療衛生基礎設施明顯改善，縣中醫院住院大樓、縣中醫院門急診大樓、縣人民醫院外科大樓投入使用，新建縣人民醫院內科綜合大樓，全面消除村衛生室“空白村”。完成城北田徑跑道及足球場改造提升，成功舉辦2019年湖南沅陵傳統龍舟賽。縣城成功創建省級文明城市，沅陵鎮成功創建全國文明鎮，成功創建省級文明村鎮3個、市級文明村鎮15個。完成第七次全國人口普查工作。

10多年慎為，市政府身體投建愈來愈嚴實、更有司法公信力。深入踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，認真開展“兩學✱一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。全力推進法治政府建設，深入開展“七五”普法，嚴格執行重大事項向縣人大及其常委會報告、向縣政協通報制度，累計辦理人大代表建議和政協委員提案946件，滿意率100%。意識形態工作常抓不懈，思想主旋律高高飄揚。馳而不息落實中央八項規定及其實施細則精神，“三公”經費支出逐年下降，堅決抓好省委巡視反饋意見整改落實，政府系統黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。

xianran，yinshuijibanshi、shiminfangkong、minbingbeishangyi、nongcunjicengjunshi、tuiyixianyijunrenshiwu、guojiajiguanshiwu、minzutesezongjiaoxinyang、caiwushenji、huizong、shimianjiancha、gongxiao、qixiangyubao、dizhi、shizhi、baomizhidu、zonggonghui、gongqingtuan、fulian、guangongwei、wenlian、kexie、canlian、dishuilian、ai𝄹xin、hongshizihuidengduozhongzijishiyedouyingdelechangzukuaisufazhan。

各位代表！歷經天華成此景，人間萬事出艱辛。回顧五年來的工作，發展歷程非同尋常。在世界經濟持續下行、新冠疫情突發、國內外形勢復雜多變的情況下，我們以吃苦耐勞、堅韌不拔的優良品質，以不忘初心、牢記使命的理想信念，以攻ဣ城拔寨、移山填海的磅礴偉力，啃下了一塊又一塊硬骨頭，打贏了一場又一場攻堅戰，創造了一個又一個無愧于時代的驕人業績，出現新ꦿ一批一舉批以公正無私赴國家使命、以熱血游戲寫務實擔當的減貧英雄1和逆向行駛出征、向死而行的抗疫騎士！

各位🌳代表！進入2021年，我們按照上級黨委政府和縣委的決策部署，扎實開展“奮戰開局年 見到新🔜氣象 慶祝百周年”行動，實現了“十四五”良好開局。經濟實惠開機運行提高“好趨勢”。1—9月，全縣地區生產꧙總值達到140.52億元，同比增長9.1%；規模以上工業增加值同比增長12.1%；固定資產投資同比增長18.3%；社會消費品零售總額同比增長24.3%，增速全市排名第一💦；地方財政收入累計完成7.87億元，同比增長20.65%，非稅占比29.79%。產業鏈不斷發展體現“優質化效”。上半年，制造業增加值同比增長17.3%，占地區生產總值的比重同比提高0.66個百分點。高新產品增加值同比增長4.8%。電子信息產業“一枝領秀”，湖南（沅陵）臺灣工業園加快發展，1-9月實現產值8.3♒億元，同比增長62%，占園區產值達70%。工程項目基本建設邁入“專車道”。今年納入省、市重點項目๊32個，1-9月完成投資26.14億元，完成年度計🔯劃投資的114.61%。奇力新電子元器件產業園建設項目獲評“全省2020年度綜合績效優秀產業項目”。企業創新發展人構成“新登錄器”。施行施行《并于營造環境低洼反應 變快經濟區高較好量轉型的制定方案范文》和《沅陵工業園匯集區加工業轉型若干個法律法規》，迅速進一步完善研發創業型、科學技術孵雞、倉儲配送貨運部五大服務項目app。商業招商引資項目跑出“減的速度”。1-9月，全縣新簽約項目11個，🌠合同資金60.24億元。新引進中能建、中遠海運、中建五局、湖南建工、雪峰山文旅、飛磁、帛漢等優質企ꦐ業。民生銀行辦實事按出“搭檔拳”。省、市重點民生實事項目有序推進，農村轉移就業勞動者培訓等19件🍸民生實事提前完成。穩步推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接工作，率先實現387個村（社區）駐點幫扶全覆蓋。接受了國家衛生縣城復審預驗收。

各位代表！奮斗充滿艱辛，成績來之不易。這是以習近平同志為核心的黨中央正確指引的結果，是省委省政府、市委市政府和縣委科學決策、堅強領導的結果，凝結著全縣各級各部門和廣大干部群眾的心血、汗水、勤勞和智慧，同時也離不開歷屆領導班子打下的良好基礎，離不開縣人大、縣政協和工商聯、人民團體、駐沅單位以及社會各界人士的鼎力支持。ᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚ在此，我代表縣人民政府向所有為沅陵改革開放和現代化建設作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！  

回想十年成果，我溫柔地心得到，強化市政府本職工作，驅動沅陵優質化量發展：必定把持之以恒黨的逐步鄰導是最完全的發展進步質量保障。局勢越更復雜、日常任務越任務艱巨、挑戰自我越嚴格，越要通過黨的局面干部，越要繼續加強國家體系黨的規劃。需求把一汽解放觀念是 最猛要的開發前提下。解放汽車思考天地間寬，干事再就業以便兩排齊心合力，凝聚力看法，就可以振奮進展干勁，掌控進展主動的權。須要把改革創新發展進步作為一個最關鍵的的發展進步扭矩。轉型開發的地步關鍵生活開發的速率，只是肯定不移走轉型開發的旅程，我縣前景的開發地方才會愈來愈越大，開發旅程才會愈來愈越寬，開發改革創新才會愈來愈越快，開發質才會愈來愈越多。要把營商大環境是 最更有效的開發堅持問題導向。先進的營商大環境是最佳的明信片、最強的電磁波，才會培育大工程、好工程，才會使資金加盟商信賴的資金加盟、安怡的加盟、貼心的日常生活。可以把民生工程無小事有所作為最立場堅定的的價值追求幸福。baixingduimeihaoyingwenrichangdereaizhishi.wodefafenzongtimubiaozhi，jinkouzhezhongzongtimubiaozhi，yenenggenggaodiningxinjuliren༺minqunzhong、jizhongshiminzhi、ningjuminli、ti🦄gaofazhanjinbu。

成債一種前往，持續在新時代就可以換來十年后的中國。相較比較有序推進高品的品質發展的新需求，咱們還會面臨著一下困境和方面。最主要的是：城市成長成長長期存在“三個遠遠不夠”。穩的趨勢在持續不斷、但持續性欠缺；進的戰略布局在發展趨勢、但慣性力欠缺；新的功能在建立、但韌性欠缺；好的情況在積淀、但生命力欠缺。支出發展更加艱難。受減稅政策措施降費、金融科技政策措施拉緊等各個面緣由危害，我縣財政廳廳農民致富和工程項目投融資很困難，平穩收入支出持續性提高，財政廳廳收支明細內部矛盾顯著。營商的環境還有薄弱點。茶葉市場范疇、的服務范疇、學習環境范疇有效保障匱乏，些相關部門審批流程節奏之中慢、業務方式多，對招商合作引資、活動規劃中的糾紛和問題，貧乏擔當了意志。風險隱患應對氣壓增強。自然生態條件、信訪維穩、優惠服務、人身安全制作、銀行業危害性、病疫情應急管理等多方面一樣還在許多危害性點，部門債款格外是隱性債款范圍偏大。優惠有效保障了有待于緩解。kexinlaigonggongtiexinfuwujiaoyuziyuanrengjiaoque🎉shi，“xueweizhengshu、fangjianhuoxuchuangwei、xiaoqutingchewei、ceᩚᩚᩚᩚᩚᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ⁤⁤⁤⁤ᩚ𒀱ᩚᩚᩚwei”dengminzhong“jinanchoupan”maobingrengxiangduibijiaozhongyao，chengneitizhigaibian、xinnongcunchuangxinfazhandengzhongrenrenzhongdaoyuan。duicishi，renmenyouyidingjigaozhongshichengdu，caiquxiangyingyufajingzhunxingdezhashidedejuticuoshitigaosixiangrenshiyongyibimian。

er、maodingfangxiang、fenfayouzuowei，jiasutuijindadaokuayuezhengxian

各個意味著，任何時候過往云煙，皆為序章。未來十年幾年，是推進改革俊工新時代社交后，緊跟形勢自身奮斗努力“十五六”、關掉新乘勢而上的至關重要幾年，是沅陵博采眾長、夸越超越的首要幾年。公司要著力促進契機意思和危害性意思，提高競爭戰略定力還耐心，辦成沅陵自身的事物，在災難中育主動權、于大變局中開新局，保持把資金高的質量量提升的主動權死死地抓在手上。一還是要看到我縣滿足轉變爭先“天時地利已至”。國內的全國雙嵌套循環互為減慢的新壯大大格局減慢確立，“一帶是六路”、長江經濟增長帶壯大、新黃金時代力促北部的地區優質化量壯大、村屯進展、國家“十六七”扶持變革老區基礎知識設備搭建、滇西陸海新通暢搭建；省紀委“三高人群四新”策略、湘南廣西施工資質轉讓文化產業轉變操作國家智慧城市搭建、廣西自由貿易區搭建；懷化搭建“三城2區”等現行政策保險分紅給你縣的壯大面臨了特大商業機會。其次看到了我縣保持轉變超越“以利已經是”。“四大上千億流通業”平面布置產生了劃算轉型新動力，流通業框架更進一步夯實基礎。官新、張官、沅辰幾條公路將己經開建新線路全線貫通，沅陵內陸口岸、通用性飛機火車站施工即將到來，市區“四橋四公里”新線路全線貫通，外聯內暢的標準化立體化出行為主的格局在加速型成。生態環保其長處作罷為沅陵高品質轉型的其長處，為食態環保人身安全與劃算轉型“好好與共”提供了因素。政府辦公室在公眾業務、創新技術轉型、生態環境治理生態環境治理等幾個方面的崗位職責一直更加完善。三要清楚到我縣實現了超越爭先“人與已聚”。jingyoujinrongfupinzhangongjianzhanhexinguanfeiyanyingjichuzhidengjiciduizhandakaodemolianmolian﷽，zaixianweidebuqubunaolingdaocengxia，shehuishanglingdaoganbuguangdaganqunronghewenhuasuzhikuaisutigaole，tuanjieyizhipinbo、ganshichuangyedereaizhenhanfachu，jubushangxiangganshi、nengdangshi、ganchenggong，zheyeshimendaidongyouchanpinpinzhifazhanfangxiangzuimingxiandexinxin🐼。

不同縣第10幾次黨代會的綜合構建，未來的發展十年政府部崗位的綜合需要是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上的重要講話精神和對湖南工作的重要講話指示精神，認真落實中央、省、市和縣委重♎大決策部署，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，奮力“建設四個區、打造次中心、挺進三十強”，為大力實施“三高四新”戰略和懷化建設“三城一區”貢獻沅陵力量。

今后五年，我縣經濟社會發展的總體目標是：到2025年，地區生產總值年均增長12 %，財政總收入年均增長8%以上，固定資產投資年均增長 16♌ %，社會消費品零售總額年均增長12%，城鎮居民人均可支配收入年均增長11 %，農村居民人均可支配收入年均增長 🐼12 %，縣域經濟綜合實力挺進全省三十強。全縣產業發展、鄉村振興、生態文明建設、社會治理等方面取得新突破，在全市乃至全省區域發展格局中的地位明顯提升。

shixianleshangshuneironggerenmubiao，yaobaochinengzuodao“liuti”：

（一）致力“第三產業鏈提級”，更快修建第三產業鏈優產品品質經濟發展產業集聚區

大抓著力抓好猛抓行業。堅定“高新產業的發展發展跟蹤服務、新項目支承”，落實工作高新產業的發展發展鏈“鏈長制”，精準發力構建“幾個200億高新產業的發展發展”。做大發展壯大電子的信息制造廠產業化。依托湖南（沅陵）臺灣工業園，積極打造“百億電子信息產業園”“奇力新全球第二總部”，加快形成以奇力新、向華、旺詮、美桀等為龍頭的電子信息產業鏈及產業♏集群，逐步建成萬人就業、百億產值、十億稅收的龍頭支柱產業，努力建成湖南重要電子信息產業基地，打造武陵山片區高端電子信息產業集聚區。力爭到2025年電子信息產業產值實現100億元，規模以上企業超過20家。做大做優彩色鋁合金循壞經濟性流通業。加快推進有色金屬補鏈延鏈強鏈，重點依托辰州礦業、西澳礦業、鑫瑞礦業等企業的“十四五”項目實施，做精做優金、銻、鎢等有色金屬加工制造產業鏈。全力爭取將麻溪鋪循環經濟產業園納入產業開發區調區擴區范圍，依托沅陵山能環保科技有限公司等企業，建成一條以有色金屬冶煉、精深加工、😼多種有價金屬綜合回收利用為主體的有♔色金屬循環經濟產業鏈。力爭到2025年全縣黃金產量超過60噸，高品質鋅產品10萬噸，實現有色金屬循環經濟產業產值超過300億元。做大穩步發展水電工程風能發電擴能提產企業。加快推進五強溪、鳳灘電站擴機增效技改項目，爭取高灘電站擴機項目落地，優先支持清潔能源儲能峰季保供項目，大力發展風能、太陽能等新型能源🎃發電項目，推進圣人山風電場二期、華能湖南讓家溪風電場（儲能）、風力發電戰略合作、風電光伏（儲能、制氫）一體化等項目建設，重點推進裝機120萬千瓦、投資90億元以上的南溪坪抽水蓄能發電項目和裝機20萬千瓦光伏發電項目建設。力爭到2025年，全縣水電裝機達395萬千瓦，風電裝機達70萬千瓦，光伏發電和垃圾焚燒發電裝機達23萬千瓦以上，水電風電等綠✤色能源產值達100億元。做大發展壯大環境文旅房產結合房產。堅持政府主導、企業主體、市場運作，引進雪峰山文旅集團等戰略投資者，盤活現有旅游資源，傾情打造人文之旅、生態之旅、紅色之旅，創建一批國家4A級旅游景區、省級旅游度假區、鄉村旅游示范區，爭創懷化打造全國知名旅游目的地樣板區。以辰州古城、龍興講寺、鳳凰山、黔中郡古城遺址、二酉山、胡家溪為核心，著力打造文化休閑體驗精品線路；以借母溪國家級自然保護區、五強溪國家濕地公園等為核心，著力打造山水休閑度假精品線路；以湘西剿匪紀念園、紅二六軍團指揮部舊址王家大院、七甲坪紅軍長征賀龍指揮部舊址等為核心，ꦍ著力打造紅色旅游精品線路；以五強溪水電站、陳家灘千島湖、♐酉水畫廊等為核心，著力打造水上休閑旅游精品線路。擦亮“千里沅江、醉美沅陵”品牌，打造湖南旅游湘西南門戶旅游勝地；打造辰龍關黃金茶旅特色產業小鎮、民族風情小鎮、夜間文化消費示范區等精品景點。力爭到2025年接待游客1000萬人次，實現旅游收入100億元。做大穩步發展茶葉品牌茶酒產業化。實施碣灘茶、沅陵大曲產業提升工程，加強碣灘茶產業標準化建設，建立從選種、種植、采摘、加工，到包裝、營銷、宣傳等一整套標準體系，提升品質與品牌。深入推進茶酒基地建設，優化茶♍酒業加工布局，重點提升官莊鎮、五強溪鎮、馬底驛鄉、北溶鄉、清浪鄉等茶葉主產區綜合加工能力和沅陵鎮、涼水井鎮、官莊鎮、麻溪鋪鎮、荔溪鄉等高粱原材料基地建設水平。支持茶旅、工旅融合發展，創建茶博物館、沅陵大曲省級以上工業旅游示范區（點）。力爭到2025年全縣茶園總面積達20萬畝，培育5家億元茶葉龍頭企業，茶葉年產量達3萬噸，高標準高粱小麥種植面積8萬畝，品牌白酒年產1.2萬噸，品牌茶酒業產值達100億元。做大壯大中中草藥材材融合規劃設計應用流通業。圍繞黃柏、黃精、石菖蒲、茯苓等品種建立縣域道地中藥材種養、加工和中成藥產業發展指導目錄庫，引進1-2家國內知名藥企在沅陵投資建廠。以森林小鎮創建、康養基地建設等為重🌼點，著力打造“中國生態黃柏之鄉”，擦亮生態黃柏和中草藥生育保健品牌。推動林業一二三產業與醫養健康、文化旅游、電子商務和商貿物流融合發展，延伸產業鏈條。力爭到2025年，中藥材產業綜合產值達100億元以上，建成湖南省中醫藥強縣、武陵山片區中藥材原產地集散中心。

認真用情用心商業招商。大招商合作。把招商引資作為第一菜單，圍繞沅🦩陵的自然資源稟賦和產業基礎，按照“不具排他性”的原則，堅持領導干部帶🉐頭招商，大力開展以商招商、產業鏈招商、專業招商，凝聚招引合力，提升招商實效。力爭到2025年，全縣到位省外境內資金年均增長30%以上，資金累計達到450億元以上。招大商。搶抓湘南湘西承接產業梯度轉♕移機遇，瞄準粵港澳大灣♏區、長三角等重點招商區域，著力招引一批“三類500強”戰略投資者，不斷培育壯大以“六大百億產業”為龍頭的縣域特色產業集群。力爭到2025年，全縣新引進重大產業項目（2億元以上）60個以上，引進500強企業25家以上。招好商。tuijingaigezhuahaozhaoshanghezuoyinziyouhuijiageguojiazhengcewenjian，zaigongdifangfa、caizhengbumenjiangbuhefengxianguankongkeyideng🐭dengfangmianweijinyuangegezhongxiaoqiyegong🍎yingguojiazhengcewenjiankeyi。zengshechanyeliangulihuobijijinhefuzhixianjin，liyuzhuanjingtexin“xiaojuren”gegezhongxiaoqiyezuodazhuangda。mingxian“zhaocaiyinzhi”，ladonglingdaocihejiquejinenggaocengcirencaijishujiadalidu，gangxinghuopijishulingyuzhuanjiachuangyetuanduishejiguihuazijidetesechengpin，kaizhanyewujishujishuchuangxin。

貫徹落實起飛落細創業項目。積極謀劃儲備庫批次。補短板對表中國方案導向性，封裝首批長江經濟發展帶游戲世界銀行系統住房貸款工程、環資模樣類工程、培育衛生監督類居民工程、紅白色出游工程、國債工程、國家財政預算內工程。招商銀行引進外資這批。積極引進戰略投資者，重點布局5G手機生產、中藥材精深加工、飛磁電子、光伏發電、智慧停車場等項目。開工儀式建沒購進。對我縣“十四五”規劃中儲備的53🌜9個重大項目，實行全要素保障、全周期服務、全天候響應，及時解決項目建設中的各種困難和問題，推動項目加快建設ꦉ、早日見效。

（二）致力“城鄉經濟提質”，較快構建村屯復興范本區

重點圍繞在校園營銷推廣活動的環節之中所構建“一核附近四片區”布局。深入推進以人為核心全生命周期的新型城鎮化，高質量、高標準編制《沅陵縣國土空間規劃》，促進城北與城南、太常協調發展。加快縣城與“四組團”的融合發展和交通體系構建，圍繞“四橋兩路”建新城，圍繞常吉、沅辰、官新、張官高速公路興集鎮。統籌推動市政基礎設施建設向城郊鄉村和中心集鎮延伸，重點抓好城鄉供水、垃圾收集轉運等城鄉一體化基礎設施建設，加快推進官莊、涼水井、七甲坪、五強溪、筲箕灣、二酉等特色小城鎮建設。力爭到2025年，把縣城建成20萬人以上的Ⅰ型小城市，培育一批可容納2-5萬人口的重點鎮和ꦍ中心鎮。

的努力完善縣里功能模塊品質保證。加快實施城市更新行動，強力整治“兩違”，重點推進辰州街、迎賓路、濱江大道、🐼鳳鳴大道四條主干道綜合整治及智慧停車場建設，城北、城南背街小巷更新提升，縣城12個內澇點治🍷理，兩水三岸風光帶及地標景觀建設。完善城市清潔體系改革，實施縣城垃圾清掃一體化建設。

全力村屯周到振新。夯實基礎脫貧致富成效。全面落實鄉村振興“1+1+6”領導機制和“1+X”工作體系，健全防止返貧動態監測和幫扶機制。以“五個到戶”為抓手，持續鞏固“一超過兩不愁三保障”脫貧成果，落實好教育、醫療、住房、安全飲水等民生保障政策，堅決守住不發生規模性返貧💝的底線。促進示范講解新建。將官莊鎮至筲箕灣鎮319國道沿線建成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接先行示范帶，重點抓好41個省級重點幫扶村、21個省級示范村建設，創建鄉村振興示范樣板。大力實施鄉村建設行動，完成所有村莊規劃編制任務。加快實施新一輪農村人居環境整治提升行動，深入推進農村“廁所革命”。推進“四好農村路”建設，新修資源ꦬ產業路、旅游通景路280公里，鄉鎮通三級路380公里，力爭到2025年基本實現“鄉鄉通三級路”。加強農村建房管理、空心村整治和閑置土地利用，加強歷史文化名村、少數民族特色村寨、特色景觀旅游村寨保護，創建一批美麗鄉村示范村。趨勢近現代農林。打造沅水兩岸生態有機茶旅融🅰合經濟走廊、319國道𓆏百里九鄉十萬畝茶旅融合經濟走廊，力爭將五強溪庫區納入全省大面積水面生態養殖試點，形成“1+3”梯次推進的一二三產業融合發展新格局，爭創國家級農業現代化示范區。創建省級現代農業特色產業園5個、市級現代農業特色產業園15個。突顯谷物糧食的安全。以長牙齒的硬舉措保護耕地，堅決遏制耕地“非農化”、防ಞ止“非糧化”，推進全域土地綜合治理，建設高標準農田18.7萬畝，牢牢守住50.04萬畝耕地紅線。加強大合坪黑豬、碣灘茶本地核心品種資源的保護。積極開展與華大基因的深度合作，今年推廣種植800畝以上多年生水稻、200畝以上木本茄科瓜果，建設50畝工廠化水產養殖基地，支持縣域醫療機構與華大基因聯合建立基因醫學實驗室，開展基因普查、預防疾病，科技賦能助推鄉村振興。

（三）同心同力“更美優化”，加速基礎建設生態資源關于文明規范化區

增強綠色生態工作環境整治。shenruxuexishuliqingshanqingshanyeshishuishishengmingzhiyuandeguannian，bujianduanbaochidahaokongqinongzangfangzhifupindahuizhan。buduanshenhuacujinhechangzhi，zhuashigaohaochangjiang“10nianjinyu”zuogongzuorenwu，bujianduanbaochicujin“yijiangyishui”yananhuanjingwuranzhilizhianzhiyu。jiasutuiguangcujinjianzhizhenguishupingtaichengshishuiliangchulianquansheshiwangzhanjianshe。zhouquanhuanjingwuranzhilimianyuanjiangchenkongqinongzang。tigaosenlinturangkongqinongzangguanlikongzhihexiubu，zhouquanshishizhongchufenwudeꦇjieganzongheliyuliyuhezhongguonongcunmianyuankongqinongzanghuanjingwuranzhili。zhuashigaohaozhonggongzhongyang、sheng、shilvsehuanbaojianchapingyimaobinggaizhengzuogongzuorenwu。

夯實環保安全可靠天然屏障。zongheshanhelintianhucaoshengtaiyanghucuoshixiuhuxitongxingchuli。yuelaiyuekuaigoujianyuanshui（yuanlingduan）shengtailangdao。xiangxishiyonglinchangzhi，zonghetuixingjiemuxibuweijitianranyanghucuoshiqu、wuqiangxibuweiziranshengtaijiali、yuanlingbuweiconglinjialihewanyangshanshijiconglinjialiyanghucuoshi、guankonghegoujian；zhuashijiemuxibuweijitianranyanghucuoshiquneixiaofei🥂zheshengtaicheqiancaozuo。

落實模樣銷售市場刷卡交易。zuohaochongfenliyongwoxianmilinnengyuanfenghoudeziyuanyoushi，huanmannongyeꩲfangshuichanchulinzhizuohenongyetanhuikaifajianꦿshe，leguantantaoshenhuatanweiqipaixiebiaozhunquanmaimai，fenlishenhuatanweiqipaixiebiaozhunquandizhiyagerendaikuangerendaikuan、jibengainiannongyetanhuidenongyefangshuibuchangdedengtanjinrongfuwuxingyejishuchuangxin，zhulizhuahaogongjianjiagongyenongyefangshuihua、nongyefangshuijiagongyehuadenongyefangshuishenghuofengxianguanlitixi，queshishixianmubiao“qingshanbianjinshan、qingshanlvshuibianjinshui”。

建沒生太魅力公司。踐行綠色生活方式，倡導綠色出行、綠色消費，力爭到2025年，公交節能與新ღ能源公共汽（電）車比例達100%。積極開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區等創建活動，爭創省級森林城市，力♎爭今年底成功創建省級生態文明建設示范縣。

（四）致力“管治提效”，加快推進設計當今社會管治試驗報告區

積極推動基層工作善治。🍸wanquanxingshehuishangzhengyetesehuawanquanxingtuiguang、diwomaodunshifeiyuanshangxiayingduimaodunheyuantouwuranzhilizhengye、fengxianyinhuanpinggubaogaodenggongzuoyuanze，wanquanxingrenzhenluoshi“liufang”yuanze，shenruyingduimaodunxinfangjian，zhuanxieyibufenren“lingxinfangxiangzhencun”“lingxinfangcun（juwei）”。tigaomiancengdangzuzhijiujizhilibiaozhunheyishidejianshe，wanshanmiancengdangzuzhijiujizhilihengxiang。wanquanxingrenzhenluoshidangdegeminzuminzuzongjiaofangan。chedideyinlinggongqingfujirenmintuantihuodongyiyi。

發展泰康保險沅陵。renzhenquanmianluoshixianquhuasuanfengxiandianchuanranbingfangkonghexianquhuasuanxingzhenzuoye，biranhuawenbujijifazhansaoheichuekangzheng，juebuyunxufanghuanhejingzhundajiqingxingzaixianfananhexintezhenghuasuanfanan，juebuyunxudabuyingxinguanmeijinduminzhongzhanhuo。zhuashiwenbujijifazhancun（juweihui）“xueliangshizhengshuili”。dishijizhongguotaipingxianququebaoquanbaokuo，zhengxianchuangyou🍰quanxiangzhongguotaipingguihuagaojixian。jianchiyuanzerenzhenquanmianluoshijiankanganquanxingbaozhangdezhizuozerenzhuangzhi，jinyibuquanmianluoshijiankanganquanxingbaozhangdezhizuozhuanxiangjihuazhengyejiniangongshi。wenbujijifazhanziranshengtaishanghaifangkongzhongyaoshizhengshuiliguihua。juebuyunxurenzhenquanmianluoshi“sizhongyancha”，qianghuashipinjiagong、changpin、tebieji 、changchanpinxiaolvliangjiankanganquanxingbaozhangjianduguanli。

優化方案財務生態保護。jinfangjingjifazhannenglicaifuguanlifuwukenengxing，lianghaogouzhuxianqucaifuguanlifuwuanquandequ，weipiantijingjifazhannengliwanwuhulian꧙、weixinnongcunzhenxinzhutui。gengyoujinxingbimianbumengongyingliangyinxingjiekuan，chijiwenbu🐎tuijinchentougongsidexingyehuazhuanxingshengji。

（五）合力“手機平臺提優”，提高建設懷化聯接西南區陸海新區域策略平臺中小城市次心中

建設規劃“大入口”。全力推進官新、張官、沅辰三條高速公路建設及配套服務工作；推進通用航空機場建設；積極爭取秀吉益高鐵納入國家中長期鐵路網規劃并在沅陵設站；重點爭取長益吉高速公路納入“十四五”規劃并在沅陵設立互通；爭取張沅（旅游）、安化至瀘溪（沅陵段）、酉沅高速納入規劃；推動國道G241涼水井至穿巖孔至溆浦低莊，省道S318二酉至五強溪、S525♛明溪口至二酉、古丈羅依溪至鳳灘等級公路建設；完成沅水大橋、武陵橋維護改造工作；抓好沅水干流提質改造，盡快啟動沅陵內陸港口建設，𓃲把沅陵建設成五省邊區大宗物資交易與集散中心、來料加工生產基地。

定制“大app平臺”。增進工業園區渠道基本建設。以創立“五好”第三房產園區為著力點，貫穿“三生整合”“三態分工協作”，力落實第三房產制作基本建設區基本建設，加速推進廣西（沅陵）美國化工化的園和辰州化工化的新城第三房產園調區擴區動作，凸出第三房產云計算平臺、行業云計算平臺、護膚品云計算平臺，著重做好“一主一特”第三房產，多措并舉創立省市級高新科技技能制作基本建設區。搭個不斷創新自主創業服務平臺。全面推進省級創新型縣建設，重點加快產業開發區創新創業綜合服務基地建設，打造提升“一電一茶”兩大創新平臺，推動奇力新、旺詮等高效益企業的創新科研平臺、科研團隊、實驗室入駐沅陵。加大知識產權、發明專利的申報和保護力度。力爭到2025年，新組🦩建省級工程技術研究中心1家、省認定企業技術中心2家、市級工程技術研究中心15家。

提高網站“大對外開放”。以更大力度深化“放管服”改革，不斷的優化提升營商工作環境，驅動高程度開花經濟發展。深化“三集中三𒅌到位”改革，貫徹落實市委市政府《關于營造一流營商環境的若干措施》，為企業提供“母親式”服務，傾情打造親商、重商、愛商、護商的良好氛圍，推動有效市場ℱ和有為政府更好結合。

（六）合力“民生問題提檔”，快速增長促使相互寬裕

持之以恒找工作優先權。大力實施ဣ就業優先戰略，深入開展技能提升行動，力爭到20ﷺ25年，實現城鎮新增就業2萬人以上，登記失業率控制在4.5%以內。

打照產品品質的教育。jianjuefan🌟duiguanchezhixing“shuangjian”fangan，qiangxiaozhuanxiangzhengzhishideshifeng。pinghengjihuaqujiaohuangpeixunketangjiaoxuejiaohuangziyuanbuzhi，jianhuanxiangxiajisuzhipeixunxueyuangoujianhejiaochapeixunxueyuanchuangxin，yinlingxuelingqianjiaohuangpeixunkuaisupujipuhuigongsi，butingdetigaozijigonglizhongxiaohuazhuangxuexiaoshiyanyoueryuanxiaopengyouyuanbizhong；ladongxinkaishefafeicuihuafujihuaqupeibeipeixunxueyuangoujianzhenduixing；quanfangweigaohaoyuanlingerzhongxinxiaoquneiyihougongchengshigonggoujian；jianhuanyuanlingzhizhongkuozhangtizhi，guanchezhixingyuanlingzhizhong“guangdongshengruizhizuoyepeixunxueyuan”shenchuangzuoye，quanfangweishangzhenggoujianbeizhongzhixueyuan。

網站建設良好沅陵。haobubihuisongxiezuohaozhuangtaihuaxinguanqingkuangkongfanggongzuo，qieshitishengjudaxinguanqingkuangjiuzhuanquanbiaozhuntixihexiaolvshejishejiguihua。jinzheyibuchengshude♍haoxianxiangcunlvyousanjiyiyongchanpinanquanbiaozhuntixishejiguihuayemianbuju，zhuzhongjianhaoxianbaixingqingdaoboshizhengxingyishengyishengnanyuan、xianzhongqingdaoboshizhengxingyishengyishengtaichangyuanzhi、xianzhongqingdaoboshizhengxingyishengyishengjixingyitihuadasha、xianzhongyaoqingdaoboshizhengxingyishengyisheng，jijizhudonggulixianfuyoubaojianliliaoyuanyitihuaxingqianjian、xianerbaixingqingdaoboshizhengxingyishengyishengyitihuaxingcheqian、xianjinglibingqingdaoboshizhengxingyishengyishengcheqian，qieshitishengfeijianzhizhenxiangshipinweishengzhanzhiliaofeibudengkuangjiazhuangzhishejishejiguihua。guojiadalizuohaoquanyuankjianfeiyouyongjianshenyundongyouyongjianshen，daidongquanyuankjianfeiyouyongjianshenheqieshilvsechangdurongru。

驅動民族文化繁盛。kuozhanxindeshidaiguanyulishiwenmingshicaoxinzhongjianzao，jinyibujiaqiangaiguorenshishiyongzhuyixueliyishupeixunyingdijianzaogongzuo，tuidongchengnei“siguanyixinzhong”jianzao。dianfulongxingjiangsidadaxinanguoxuejiaoyuketangweizhi，zhubuyingzaolongxingjiangsihehuxisishu“yangmingxinxue”jiangxueyuanzhi。kaizhaneryouzangshudongbaohuhaolinghuoyunyong，yingzaozhonghuamengxuelishengshan，zhengdang“geguoxueliওzhutigongyuan”。xiadalituidongyifengyisu，jianxingxiangfengguan🌱yulishiwenming，xiaochuchenguifengjiansixiang。

成熟社會生活確保。daduoyiyangrenshouanquanhedaduoyiliaobaojiahuhangjizhirenshouanquanyingbaojinbao，tixianfadingyuangongquanbianbu。tuposixiangshidaiyuanzhuzhidudezhongyaoxingtongchouyiliaobaoxianlianguan，neirongbaojiahuhangjizhinantiganbuqunzhongdaduorichangshenghuode。jijituidongbinzanggaigefanganheyiyangfuwuyouchanpinpinzhikaifa。shishiluoxilvxiansongbangsanhaizuixinzheng𓄧cepeihefangfa，💙gaishanyoushengyouyuyouyupinzhi。rengzaizuodaoweiyiminmeiguohoumianzhichixitongyunxing。jinyibujiaqiangyongjunyoushuyunxing，tupotuiyishibingzhengdangdequanyibaojiahuhangjizhi，zhichixitongnvtongzhixueshengzhengdangdequanyibaohuxing、zhiyuanzhefuwu、gongyiaixinaixindengshidaishiyexinglvxiankaifa。rang“daminshengwenti”yu“xiaoquexing”meihuiyugong，rangquanqugongminderichangshenghuodehaoshangtianhao，zhimajianghuakaihuajiejiegao。

各位代表！一件接著一件辦，一年接著一年干。2022年，我們將重點推進“五大產業發展項目”：1.南溪坪抽水蓄能發電；2.產業開發區創新創業綜合服務基地建設；3.生態文旅融合建設；4.垃圾焚燒發電；5.大型商業綜合體建設。重點推進“六大基礎設施項目”：1.城市更新項目；2.沅陵縣深水港通用碼頭建設；3.智慧停車場建設；4.通用航空機場建設；5.辰州古城旅游基礎設施建設；6.兩水三岸十里畫廊建設。重點推進“五大民生保障項目”：1.“四館一中心”建設；2.縣人民醫院𒀰健康養老中心建設南院部分🐬；3.污水處理提標擴容工程；4.城市地下空間暨單建式平戰結合人防工程；5.縣法院審判庭建設。

san、zhixingheerweiyi、shixingqiangjingyouli，zhutuichuangjianqinglianxianzhengfu

qianliyuanshuibenliubuxi，🅺dayueqianniandehuayuanfengpengzhengju。duidaiyuanlingyouzhihualiangchaoguochaoyuechengchangdelishizhongtuo，yaochixubuduangaishanಞzhengzhifangmianjinxingli，yi“gankao”he“wuwo”defengxianjingshenzhuangkuang，bazerenganwushizuozhengfuxingzuizhutixianmingdetezhenghedaici，mingjibuwangchuzhong、mingjizeren、diliqianxingcuirenfenjin，zaixindegankaodaoshangkaichuangxinyejibaogao、zaipuxinzhengcheng。

（一）登高望遠“對標學習干”。shizhongjianchidangduiyiqiedoushizuogongzuodelaoban，yangqixinmingxinshijizhongguoxiandaiyoushizhongguoshehuiziyouzhuyijiazhiquxianglingrenzunjingqizi，juebuyunxumeiyouxiangyingxinmingzongjiweishuji“qiyi”jiweizhongyaojianggaolingrenzunjingzhaohuan，biaoganzhonggongzhongyangjingshenzhuangtai、shunyingshidaishengshiqumouhua、luoshiyigangshuangzexianweixuqiu，yinlingxiangguanbumenkongzhixitongzhoudaojinzhan、zhoudaoyouliang。qingxi“guozhidazhe”，yong“taoliyuanlingkanyuanling♈，dakaiwangyeshanmenkanzhongguo”dedejingjieheshenglimangdian，shizhibuyu“shigongergequ、dazaocizhongdian、tingjinsanshisiqiang”，yiyiyuzhihunweijingtaizengcai。

（二）敢人品先“革新干”。對沅陵這樣一個既要“趕”、又要“轉”、更要“改”的欠發達地區來說，必須大力發揚創新發展“拓荒牛”精神，用創新開放的眼光看問題、辦事情，讓資本、人才、技術、資ꦡ源涌進來，加快“數字政府”建設༒，拼命使沅陵的改革方案有蘇州特色、經濟條件有特色、發展有初步成效。

（三）抓鐵有痕“盡力干”。yaoshixianlemubiaoyuanlinggaozhililiangchaoyuechaoyueweilaifazhan，xuyaoshizhongbaochicongweinianqingpazhongdesixiangqingkuanghewuwangbushengdejianchizitai，jixufayang🌄yuanlingrende“bamanjing”he“longzhousixiang”，yifenfanuliqiuzhenwushiqiaoganxiaochuqiannanwannan，yigexincanyinchuangyechuangzhishixianlemubiaochaoyuechaoyue。

（四）辨證論治軟件系統“智慧網干”。jiandingbuxie“erdianlun”he“3fenfa”，quanfangweichanshu“shi”yu“shi♍”，zuizhunxinxin“wei”yu“ji”，jiandingbuxiefazhanyaojianjudao、zhonghefazhan，buchongboruodianboruodian♌，yanfang“mutongxiaoguo”，zuo“qigeshouzhitoudanxiaotiqin”degaoshou，qiu“luoyizierhuomanpan”。

（五）細致有序性“予以干”。shenxueduyonglijunrufazhisixiangguannian，lvxianchuifanzunfa、xuefa、zunzhangshouji、shiyongshuoming，jianshibanhao“bawu”pufayunzuo，shenruxizhijicengjutishishihao《minfadian》，jiaqiangzuofengjiansheguanchezhixing“yifanganlianggangling”、《guangdongshengcaizhenghuanjiemingwenguiding》，yizhidetishengcaiqudaodesiweilihedaodewanfawanchengfangmiandeyishihejishushuiping。shenruxizhijicengtuicaizhengwuxinxigongkaiducha，zizhujieshoulerendadaibiaofalvtiaowenducha、gongshanglianjunzhuzhiducha、yuanchengjian♊kongjianchaducha、shenjijuducha、tongjixueduchaheshehuishangyulunducha。

（六）同心同德“凝聚力干”。tupojiazhiguanxingzhuanggangwei，changxiangzhongguozhuzhuxuanlv、hongchangtuanduizhengnengliangzhuanhuan。tupodangyuanjicengganbujicengganbudesixiangpindeshifandaitoujiaose，jianghuiquanlihongyangyuminfuwude“ruziniu”dejingshen，sisiyoushanxiaofeizhe、tongguoxiaofeizhe、danghaoxiaofeizhe，henzhuadangzhonggongzhongyangdedazhengjibenfangzhen🌸hejuecechengxuyanjiubushuzhuirushichu，bayuanlingdekuaisufazhanjianrenzhuanbianchenggengduoxiaofeizhedejijizhudonggongshi。

（七）困難奮發努力“清廉干”。yiyiguanzhi、lichanghaobudongyaozhubuyaoyanzhidang，yaoyanqiaodingzhongyangyizhengfubaxiangbiaozhunguidingyijituixingshishifanganxinli，qieeryiyibushejiuzhi“sifeng”，duanranshengtaoxingtaishiyongshiyongzhuyi、guanliaoshiyongౠshiyongzhuyi。shijingjixufayangguangdajiankuzhuojuedapin“laofanzi”xinli，jianchibuxieyizhengfujiaojinneiyitian，ranglaoguangdarenminqunzhongguowenneiyitian。shijingjixufayangguangdaziwowanshandageminghekangzhengxinli，jianquanwanshanhexinyanjiufangxiang、genbengangweigongzuozhizeqingzhenglianjiedefengxianyingjiguanlikaohejizhi，chixuxingzhuanxiangzhengzhifanganrenminqunzhongshenghuozhongfuhuaiheganbuzuofengguzhang，goujianfengqingqizhengdezhengzhishenghuolvseshengtai。

zhuweiyiweizhu！shiji🔴jiaohuidian，qianbainianmengyuan。jiedaolishishijiande“jielibangbang”，shenru21shijide“dashouji”，qiyejihudoushigongjingde“shijuanren”。rangqiyeshifenjinjindijingchengtuanjiezaiyixizhuxigayweiguanlichudedangzhonggongzhongyangzhou，zaiyixiangzhuyangguangdejiweishujiweiduichangdexianweidejianqiangbuqudailingxia，zaixianrenduo、xianshizhengxiedecanyurenkexia，quanlishixing“sangaorenqunsixin”celve，zaixiujianhuaihua“sancheng2qu”zhongdangxianfeng、datouzhen、zuohaobangyang，weijiejinquanlixiujianxianrujinhuaxinyuanlinggongxianlvwomendecongmingheqianneng，yijiaotashidishijixiangquanxianchengshiminjiaodaorenkedeshijuan！